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聚焦•民生丨昌邑:构建长效推进机制,掀起农村改厕新高潮

今年以来,昌邑市把农村改厕作为改善农村人居环境、关乎千家万户群众的切身利益的大事来抓,创新工作方式,大力实施高效、长效推进机制,掀起了农村改厕一轮高过一轮的新高潮,取得了显著成效。全市今年农村改厕提质扩面近3万户,做到应改尽改;117座农村公共厕所即将全部建成;16个后续管护站、16座粪便处理站建成全部投入运行;1座沼气发电资源化利用项目建成投入运行。进一步补齐群众生活品质短板,提升了群众的获得感和幸福感。

全市农村改厕工作调度会

建立包靠督导机制:加大改厕力度合力攻坚

一是召开全市重点项目攻坚行动动员大会,将农村改厕作为今年重点攻坚工作,做为一项政治任务抓紧抓实,同时多次召开全市农村改厕推进工作调度会,对十个镇街区农村改厕进行任务分解,层层加压,限期完成。 二是出台《昌邑市推进农村改厕工作实施方案》,建立市级领导和市直部门包靠镇街区督导机制,实行每日一报改厕进度、一晒改厕现场,每周一汇总改厕情况,每半月一次通报排名。各镇街区成立工作专班,协作配合,工作重心下移,靠上、拼上、豁上,不达标不收兵,完不成任务不罢休,形成政府主导、部门联动、镇街区行动、群众参与的齐抓共管、共同发力的推进工作格局。 三是充分利用电视台、报纸、微信群等新闻媒体对农村改厕、先进镇街区、典型社区(村)大张旗鼓的宣传,以点带面、以典型引导村民“要我改”变为“我要改”,调动一切力量,凝聚全市之合力,坚决打响农村改厕“攻坚战”。

饮马镇召开农村改厕推进会

建立“红黄白”督导令考核机制:加快改厕进度 规范推进

一是规范建设,培训先行。按照各镇街区改厕任务,由牵头单位市环卫中心统一、快速完成改厕设备的招投标,确保各种厕具配齐配足。各镇街区吸取前期改厕经验教训,组织专业施工队伍,落实先培训后上岗,积极做好“战前”准备。 二是按下“加速键”,加快农村改厕施工进度。严格施工质量和安装责任制,倒排工期,按照国家、省颁布实施的相关改厕规范进行改造、验收,确保农村改厕改一户、成一户、好用一户、达标一户。同时,加强自行改厕户的逐一排查、调度、检查,按照上级改厕施工规范,进行提升、达标、验收。 三是将农村改厕工作列入各镇街区经济社会发展综合考核内容,实施“红黄白”督导令考核机制,进行周计分、排名,由市委市政府督查室向排名倒数第一、第二、第三的镇街区分别发布红色、黄色、白色督查令;对完不成规定任务的,“农村改厕”考核项“一票否决”,不得分;对工作落实不力、进度缓慢或在上级督查中出现问题的镇街区,由市政府约谈镇街区主要负责人。旨在倒逼落后镇街区知耻而后勇,加大推进力度,后进变先进,齐头并进,努力完成今年新改任务。

农村改厕施工培训会

现场观摩

施工现场

验收现场

建立多元化资金投入机制:加强资金保障 建管并重

一是启动厕所改造资金,确保专款专用。及时足额配套本级奖补资金,使每户补助达到1000元的标准,农村公厕建设10万元/座标准;落实考核资金,在涉农整合资金中列支专项经费,用于日常督导和验收考核;对今年新改厕户一次性通过市级验收的,每户奖励100元,对自行改厕提升户,凡是一次性通过市级验收的,每户给予适当奖补。 二是建立多元化投入机制,打造市场化后续管护模式。一方面,由政府投资500多万元,在10个镇街区分别建成16个管护服务站、16座粪便处理站;市镇两级财政每年每户各补助30元,每年免费为改厕户抽运粪便两次。另一方面由中信环境技术有限公司投资1000万元,建成5座污水处理站,并投入使用。与潍坊丰瑞农业科技有限公司合作,投资建设3000m3大型沼气发电工程,真正实现了“农村改厕有人建,厕所坏了有人修、粪便满了有人抽、抽走了能有效用”。

投入使用的粪便处理站

投入使用的管护站

粪便处理设备

抽粪现场

(潍坊日报 杨明广)