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山西省襄汾县多措并举扎实推进农村“厕所革命”

“小康不小康,厕所算一桩”。农村“厕所革命”是习近平总书记关注的一项重要惠民工程,为把这一工程做实做好,做到老百姓满意,山西省临汾市襄汾县按照“一村一策、一户一策、典型带动、整村推进”的工作思路,扎实稳步推进农村“厕所革命”,让农民群众“方便”更方便,受到百姓欢迎。

采取“四项措施”抓推进

一是全面摸底调查,充分了解群众意愿。在对全县农村厕所现状进行全面调查摸底基础上,充分征求群众意见,核实改厕农户意愿,确定了2019年整村推进村22个,2020年整村推进村24个。

二是科学制定方案,有序推进工作开展。出台了《襄汾县农村“厕所革命”实施方案》,把改厕任务分解到13个乡镇,从宣传发动,组织施工,质量监督,验收建档,后续管理进行了全面的安排部署,特别是在资金的投入上,克服财政紧张的困难,按照省、县1:1的比例配套资金,为改厕工程顺利推进提供了资金保障。

三是舆论宣传先行,调动群众参与热情。利用微信、广播、标语向乡村干部宣传“厕所革命”的方针政策和改造模式,并通过他们引导广大农民群众,同时,印发了《致农民朋友的一封信》,并由村干部率先垂范,示范引领,极大地调动了广大村民的改厕积极性和主动性。

四是合理确定模式,符合农户实际需要。在全县主推“三格式”化粪池基础上,提供双瓮漏斗式、三格式、沼气池改良式、前瓮后池或前池后瓮式、水冲式和通风改良式+粪便集中无害化处理等多种模式,让群众自主选择,深受农民欢迎。

强化“三个环节”保质量

一是强化技术支撑和施工监管。聘请专业工程公司结合实际对改厕进行指导和测算,就双瓮漏斗式和三格式厕所进行招标控制价设计预算,对改造一座厕所的工程量有了全面的评估,对每座厕所的资金投入有了全面的把握。按照设计预算的工程量,采取入围式的招标方式,招进有相关资质的11家工程公司,按照双向选择的方式,负责全县的改厕工程。县、乡、村都成立了改厕质量监管小组,人大代表、政协委员、乡贤绅士、爱心人士参与其中,同时,聘请了监理公司进行全程质量管控,在工程公司技术负责、监理公司质量把关的基础上,鼓励群众按标准对自家的厕所进行多种模式的改造,得到了群众的普遍认可,以前是“要我改”,现在变成了“我要改”,工作顺利推进。

二是严格材料准入,把住材料质量关。对施工企业和厕具厂家选送的厕具进行严格质检,专程聘请专业机构通过外观、最小壁厚、满水实验、密度、断裂伸长率、拉伸屈服强度、抗冲击、抗氧化等项目进行统一检测,优选出合格产品,由厂家直接供货,降低了采购成本。同时对准入产品的样品封存建档,作为全程检验检测标准。县农业农村局和监理公司对各施工公司进回来的施工材料批批抽检,件件把关,确保全过程监督,保障了户厕改造材料质量。

三是围绕群众意愿,边改边提升。面对改厕工程推进过程中出现的新情况、新问题,襄汾县主动“走出去”“请进来”,先后三次召开农村“厕所革命”观摩推进会,由县委副书记岳磊、副县长李文耀带队,组织县农业农村局、13个乡镇党委书记及改厕中标公司业务经理等,赴长治市、翼城县等地进行参观学习,现场观摩翼城县中卫乡东浮图村、人望村户厕改造示范工程,学习先进地区的好经验、好做法。

建立“两项制度”保进度

一是建立周调度会制度,发现问题及时整改。从4月份开始建立农村“厕所革命”周调度会制度,每周五召集乡镇分管副职、监理公司负责人、施工企业项目经理召开项目推进调度会。根据县委、县政府安排,从5月上旬开始,周调度会开到了项目村,一周一个乡镇。周调度会同时也是“厕所革命”现场推进会,通过观摩学习,让乡镇、项目村和施工公司对照先进,寻找差距,迎头赶上。

二是建立日报告制度,及时掌握进度。各施工公司每日报告推进情况,报告施工村、投入力量、当日完成数、累计完成数等。县农业农村局每日汇总排名,并在工作群通报。目前,全县已有56个村开工建设,截止目前,已完成无害化卫生厕所改造5721座。(襄汾县农业农村局)