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宁波镇海区垃圾分类合格率升至94%

“垃圾扔前分一分，健康生活一百分”。当每个镇海居住小区内的居民前往小区内生活垃圾分类投放点投放垃圾时，都能听到这段“洗脑式”的宣传口号。

据了解，今年10月1日，《宁波市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）施行迎来一周年。一年来，宁波市镇海区综合行政执法局会同区生活垃圾分类管理办公室结合实际，积极推动落实，小区垃圾分类合格率由最低17%提升至94%，垃圾分类工作排名从全市末位跃居全市第一。

自《条例》施行以来，区综合行政执法局贯彻落实“谁执法，谁普法”，充分发挥执法队伍的普法优势，以桶边督导为契机，结合“综合查一次”和执法进小区工作，加强法规宣传力度，进一步提高居民参与率。同时，通过正确引导，加大对住宅小区、沿街店铺及商业中心执法巡查力度，督促物业企业履行管理责任，引导居民积极配合、主动参与，提高分类准确率。定期开展小手拉大手、“垃圾去哪儿”等宣传培训活动，培养居民主动分类意识，养成良好垃圾分类习惯，从被动接受转变为行动自觉。目前，居民垃圾分类知晓率达99%，参与路90%以上，分类准确率达85%以上。

随着社会已进入数字时代，科技为垃圾分类注入能量，也为执法提供力量。今年6月以来，镇海区广泛推进“撤桶并点、定时定点、桶边督导”三项工作机制。为破解“撤桶并点、定时投放”带来的“垃圾随手扔”这一难题，镇海区综合行政执法局充分利用监控网络等科技手段，对各垃圾投放点进行实时监控，对垃圾分类的投放、收集、运输等环节进行“无死角”监督。积极探索垃圾分类“非现场执法”，及时地固定证据、执法介入，提高对混投乱扔行为的发现率和处置率。目前，镇海区综合行政执法局便利用视频监控等设备，通过非现场取证手段进行入户执法并查处多起未分类投放生活垃圾案件。

为使《条例》有效施行，镇海区综合行政执法局定期对生活垃圾分类执法检查中发现的问题进行梳理、分析，严格落实主体责任，不断加大执法力度。重点围绕生活垃圾分类进行社会动员，持续扩大检查覆盖面；紧盯生活垃圾分类各环节开展执法，坚持教育和处罚相结合，倒逼企业、个人自觉履行法定义务和社会责任；同时制定垃圾分类“红黑榜”。对问题严重、屡教不改的单位和个人进行媒体曝光，并通过媒体监督形式责令整改，推动全社会垃圾分类习惯的良好养成。自《条例》实施以来，区综合行政执法局共出动执法队员13781人次，开展执法检查数28770次，教育劝导10740次，发放书面责改文书762份，立案179起（其中物业企业40起，个人68起，个体经营户69起，单位2起）。

当然，在垃圾分类执法中，处罚不是目的，而是一种提高垃圾分类准确率的手段。如果说城市的市容市貌代表着一座城市的“面子”，那么提高居民素养，做好垃圾分类可以说是城市的“里子”。生活垃圾分类执法是一项崭新而又长期的工作，每一名执法队员都要做好打“持久战”的准备。（法制网）


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