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农业农村部等6部门：把农村人居环境整治当成“一把手工程”来抓

3月17日，农业农村部、国家发改委、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委联合印发《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》（以下简称《通知》），要求各省（区、市）对照2019年农村人居环境整治大检查发现的问题，及时彻底进行整改，扎实推进农村人居环境整治各项工作。

制定整改方案，细化分解任务

2019年下半年，国务院成立农村人居环境整治工作检查领导小组，对北京、天津、河北、山西、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南等14个省（市）开展了农村人居环境整治大检查，对其他17个省（区、市）和新疆生产建设兵团整治情况进行了调度。总的来看，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，整治工作总体进展良好，村庄面貌发生明显变化。但是一些地方仍然存在目标定得过高、工作操之过急、质量管理和后续管护滞后等问题。

《通知》指出，农村人居环境整治直接关系到农民群众的获得感、幸福感、安全感，对于加快改变乡村发展面貌、改善农民生产生活条件、补齐乡村建设短板和全面建成小康社会都具有重要意义。在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，要结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设，补上全面小康“三农”领域突出短板，按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务。

《通知》强调，实地检查的14个省（市）要对大检查发现的问题建立台账，制定整改方案、细化分解任务、明确完成时限。其他17个省（区、市）和新疆生产建设兵团要开展自查自改，找准问题症结、及时彻底整改。农业农村部将会同有关部门视情况对部分省（区、市）的检查整改情况进行抽查。

推进农村生活垃圾治理和生活污水治理

《通知》提出，要以疫情防治为切入点，深入开展村庄清洁行动，干干净净迎小康。扎实推进农村厕所革命，确保今年年底东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区基本完成农村户用厕所无害化改造，疫情防控期间尤其要加强农村厕所粪污处理。

全面推进农村生活垃圾治理。要加强农村生活垃圾收运处置体系建设，确保疫情防控期间收运处置体系正常运转。推进非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾就地分类、源头减量试点。加快农村生活垃圾回收利用体系建设，不断提高治理和资源化利用水平。

梯次推进农村生活污水治理。要优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题，抓好农村黑臭水体整治。加快编制县域农村生活污水治理规划。因地制宜采取符合农村实际的生活污水处理技术，做好疫情防控期间农村生活污水处理设施运行维护。

健全激励问责机制

对措施不力等要依法依规问责

《通知》要求，强化责任落实。把农村人居环境整治作为“一把手”工程来抓，进一步强化市县主体责任。完善工作协调推进机制，加强部门协同配合，统筹整合各类资源，形成工作合力。健全激励问责机制，对整治措施有力、效果显著、群众满意度高的单位和个人，适时给予表彰奖励；对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的，要依法依规批评问责。

强化支撑保障，加强财政资金投入力度，加大科技研发、联合攻关、试点示范力度，选优配强农村人居环境整治一线工作力量。强化宣传动员，完善村规民约，加大入户宣讲、教育培训力度，推广各地好经验好做法，动员群众主动参与。

（中国环境新闻）


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