《上海市生活垃圾管理条例》执法检查工作启动
2020年5月9日，上海市人大常委会正式启动《上海市生活垃圾管理条例》(下称《条例》)执法检查工作。 执法检查工作将于5-8月上旬集中开展监督检查，重点检查生活垃圾源头减量、重点行业场所分类投放管理、湿垃圾分类处理能力建设等六项内容。 上海市绿化和市容管理局局长邓建平指出，2019年上海在住建部全国46个重点城市垃圾分类考核中始终排名第一。 2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行。据其介绍，《条例》施行以来，上海市已基本建成生活垃圾全程分类体系，完成2.1万余个分类投放点规范化改造和4万余只道路废物箱标识更新。已建成可回收物回收服务点1.5万个、中转站201个、集散场10个。 截至2019年底，上海干垃圾焚烧和湿垃圾处置总能力已达到24350吨/日，生活垃圾填埋比例从41%降至20%。 受新冠肺炎疫情影响，生活垃圾清运总量有所下降，但分类实效仍明显高于去年平均水平。居民区(村)分类达标率从15%提高至90%;单位分类达标率达到87%。今年一季度，可回收物回收量3767吨/日，同比增长86.8%。 此外，《条例》实施以来至今年4月底，全市城管执法部门共开展执法检查12.3万次，依法查处生活垃圾分类违法案件7662起。 针对个别小区“定时定点”投放制度推进过于简单化和粗线条，源头减量效果还不明显，湿垃圾处理能力还存在一定缺口等问题，邓建平表示，将针对餐饮服务业、旅游业等重点行业，聚焦大型菜场、高校、医院、商业综合体等重要场所，加大源头减量力度;另外，加快末端处置能力建设，提升湿垃圾就地处理能力。 “今年垃圾分类工作的主要目标是，实现95%以上的居民区(村)、单位垃圾分类实效达标，干垃圾、湿垃圾集中处置总能力提升3450吨/日。”邓建平指出。 浦东新区副区长姚凯指出，自去年7月1日《条例》实施以来，浦东新区居住区和单位分类达标率分别达到97.8%、98.2%，17个街镇创成“上海市生活垃圾分类示范街镇”。截至去年12月底，浦东新区立案查处生活垃圾分类案件1515起，处罚金额25.22万元。 “今年既是浦东新区成立30周年，又是全国文明城区创评之年。”姚凯表示，浦东新区将以创建垃圾分类示范区为目标，实现95%以上居住区和单位生活垃圾分类实效达标。 静安区人大常委会主任顾云豪表示，将根据本次执法检查的要求，重点突出医院、宾馆、商务楼宇三类场所生活垃圾分类管理情况。 另外，静安区人大常委会将深入了解疫情防控期间全区垃圾分类管理情况，特别是重点关注医院、定点隔离场所垃圾分类管理情况。 上海市人大常委会主任、执法检查组组长蒋卓庆表示，《上海市生活垃圾管理条例》实施近一年来取得了显著成效，要通过开展执法检查巩固已有的工作成果，确保更早实现原生生活垃圾零填埋的目标。 蒋卓庆强调，要以这次执法检查为契机，加强总结推广和宣传教育，不断提升上海城市治理标准，增强市民法治意识和公共卫生行为自觉。 今年9月，上海市人大常委会会议将听取和审议检查本市贯彻实施《条例》情况的报告并开展专题询问。